အက်ပ္အတည္း ကာလ စီမံခန္႔ခြဲ တတ္ရဲ႕လား

ဝင္းႏိုင္ (ဒန္ဗာ

အက်ပ္ အတည္းေတြကို ေျဖရွင္းရာမွာ ေခါင္းေဆာင္ေတြဟာ ပြင့္လင္းျမင္သာမႈ ရွိရပါမယ္၊ ခ်င့္ခ်င့္ခ်ိန္ခ်ိန္ တံု႔ျပန္ရပါမယ္

ႏိုင္ငံတကာမွာ အစိုးရအဖြဲ႕ေတြဟာ အက်ပ္ အတည္းကာလ စီမံခ်က္ေတြကိုထားရွိၿပီး ျဖစ္ေပၚလာတဲ့ ျပႆနာေတြကို တံု႔ျပန္ ေျဖရွင္းေလ့ရွိပါတယ္။ အက်ပ္အတည္းကာလ စီမံခန္႔ခြဲမႈ (Crisis Management) ဆိုတာ သဘာဝကပ္ေဘး၊ ႐ုတ္တရက္ မေမွ်ာ္လင့္ဘဲ ျဖစ္ေပၚလာတဲ့ အက်ပ္အတည္း၊ ျပႆနာအေသးအမႊား ကေန ေနာက္ဆက္တြဲ ျဖစ္ေပၚလာတဲ့ စိန္ေခၚမႈေတြကို ရင္ဆိုင္ေျဖရွင္းတာကို ဆိုလိုပါတယ္။

ရံဖန္ရံခါ တိုင္းျပည္အက်ပ္အတည္းေတြဟာ ျပည္တြင္းေရးျပႆနာ ျဖစ္ေနတတ္သလို နယ္စပ္ ျဖတ္ေက်ာ္ၿပီး ႏိုင္ငံတကာ အက်ပ္အတည္းဆီသို႕ လည္း ဦးတည္တတ္ပါတယ္။ ၉/၁၁ နယူးေယာက္ အႁမႊာညီေနာင္ အေဆာက္အအံု တိုက္ခိုက္ခံရမႈဟာ အေမရိကန္ ျပည္တြင္းျပႆနာကေနစၿပီး အၾကမ္းဖက္ဝါဒ တိုက္ဖ်က္ ေရးစတဲ့ ကမၻာလံုးဆိုင္ရာ အက်ပ္အတည္းသို႔ ဦးတည္ခဲ့ရာ ယေန႕တိုင္ လိပ္ခဲ တည္းတည္းျဖစ္ေနတဲ့ ျပႆနာ ျဖစ္လာခဲ့ပါတယ္။

ၿပီးခဲ့တဲ့ မတ္လဆန္းပိုင္းက ႏိုင္ငံတကာ ခရီး သည္ ၂၉၃ ဦး သယ္ေဆာင္လာတဲ့ မေလးရွားေလ ေၾကာင္း MH 370 ႐ုတ္တရက္ ေပ်ာက္ဆံုးမႈဟာ လည္း ႏိုင္ငံတကာ မ်က္ႏွာစာမွာ မေလးရွားအစိုးရရဲ႕ ကိုင္တြယ္ပံု ညံ့ဖ်င္းမႈ ေၾကာင့္ ဟိုးေလးတေက်ာ္ေက်ာ္ ျဖစ္လာရတဲ့ ႏိုင္ငံစံုရဲ႕အက်ပ္အတည္း ျဖစ္ပါတယ္။ အဲဒါေၾကာင့္ အရပ္ကူပါ လူဝိုင္းပါအျဖစ္ ေဒသတြင္း ႏိုင္ငံေတြဟာ ေလယာဥ္ေပ်ာက္ ရွာပံုေတာ္မွာ အကူ အညီေပးခဲ့ရပါတယ္။ ေနာက္ ထပ္အလားတူအက်ပ္ အတည္းမ်ိဳးျဖစ္လာရင္ ဘယ္လိုေျဖရွင္းမလဲဆိုတာ ႏိုင္ငံေတြက ျပင္ဆင္မႈေတြလုပ္ေန ပါၿပီ။

ျပည္သူေပါင္း သိန္းနဲ႔ခ်ီ ေသဆံုးခဲ့ရတဲ့ ၂၀ဝ၈ ခုႏွစ္ ျမန္မာျပည္မွာ ျဖစ္ေပၚခဲ့တဲ့ နာဂစ္မုန္တိုင္းဟာ ကမၻာသိ သဘာဝေဘးအႏၱရာယ္ အက်ပ္အတည္း တခုပါ။ ယေန႔အထိလည္း နာဂစ္ဒဏ္ ခံစားခဲ့ရတဲ့ ျပည္သူေတြရဲ႕ စိတ္ပိုင္းဆိုင္ရာ ခံစားခ်က္ေတြကို မကုစားႏိုင္ေသးပါဘူး။ ရခိုင္ျပည္နယ္ကေန စတင္ ေလာင္ၿမိဳက္ခဲ့တဲ့ လူမ်ိဳး ေရး၊ ဘာသာေရး မီးဟာ အခုေနာက္ဆံုး ျမန္မာႏိုင္ငံရဲ႕ ေနာက္ဆံုးနန္းစိုက္ရာ မႏၱေလးၿမိဳ႕ေတာ္အထိ ပ်ံ႕ႏွံ႕လို႕ လာခဲ့ပါၿပီ။ ဒီမိုကေရစီ အသြင္ကူးေျပာင္းကာစ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ အဲဒီ ျပႆနာဟာ အင္မတန္မွ ႏိုင္ငံတကာမွာ အ႐ုပ္ဆိုး အက်ည္းတန္ေစတဲ့ ျဖစ္ရပ္ျဖစ္ပါတယ္။ အထူးသျဖင့္ ျမန္မာနဲ႔ အိမ္နီးခ်င္း ဘဂၤလားေဒ့ရွ္ဟာ စစ္ေရး အရ တင္းမာမႈေတြ ျဖစ္ေပၚခဲ့သလို သံတမန္ဆက္ဆံေရး အက်ိတ္အခဲ ျဖစ္ေနခဲ့ေစပါတယ္။

ႏိုင္ငံတြင္း ျပႆနာအဆင့္ကေန ေက်ာ္ျဖတ္ၿပီး ေဒသဆိုင္ရာ ျပႆနာတခု ျဖစ္ေပၚလာေနပါတယ္။ ႏိုင္ငံတိုင္း မွာ ျဖစ္ေပၚေလ့ရွိတဲ့ ဒီျပႆနာေတြကို ကိုင္တြယ္ေျဖရွင္းမႈဟာ အက်ပ္အတည္းကာလ စီမံခန္႔ခြဲမႈလို႔ေခၚပါ တယ္။

ႏိုင္ငံတကာမွာေတာ့ ဒီလိုမ်ိဳးျပသနာေတြ ျဖစ္ လာရင္ ႀကိဳတင္ျပင္ဆင္ထားတဲ့ အစီအစဥ္ေတြရွိသလို ျပႆနာ ျဖစ္ျဖစ္ခ်င္း (Damage Control) လို႔ေခၚတဲ့ အပ်က္အစီးနည္းေအာင္ အက်ပ္အတည္း ကာလ စီမံခန္႔ခြဲမႈအဖြဲ႕ ေတြ ဖြဲ႕စည္းၿပီး တိက်တဲ့တံု႔ျပန္ မႈေတြလုပ္ေလ့ရွိပါတယ္။ အစိုးရေတြကို ျပည္သူေတြက အက်ပ္အတည္းျဖစ္ လာရင္ ဘယ္လို တံု႔ျပန္ ေဆာင္ရြက္သလဲဆိုတဲ့ အေပၚမွာ မွီတည္ၿပီးေတာ့ အမွတ္ေပးေလ့ ရွိၾကပါတယ္။ အစိုးရကလည္း ျပည္သူကို ဘယ္ေလာက္ အုပ္ခ်ဳပ္ေရး စီမံခန္႕ခြဲမႈ ပိုင္ႏိုင္သလဲဆိုတာကို ကိုင္တြယ္ေျဖရွင္းမႈနဲ႕ ျပသ ၾကပါတယ္။ ဒါမွ လက္ရွိတာဝန္ယူထားတဲ့ အစိုးရ ဟာ ျပည္သူအဆံုးအျဖတ္ေပးမယ့္ ေနာက္ထပ္ ေရြး ေကာက္ပြဲမွာ မ်က္ႏွာပန္းလွမွာ ျဖစ္ပါတယ္။

ပထမဦးဆံုး အက်ပ္အတည္း ျဖစ္ေပၚလာတဲ့ အခ်ိန္မွာ (Control the low flow of information) သတင္း စီးဆင္းမႈကို ထိန္းခ်ဳပ္ရပါတယ္။ သတင္း အေမွာင္ခ်ခိုင္းတာ မဟုတ္ပါဘူး။ မလိုလားအပ္တဲ့ မွန္းဆခ်က္ေတြနဲ႕ တင္းမာမႈေတြ မျဖစ္ေပၚလာေအာင္ သတင္းစီးဆင္းမႈကို တိက်တဲ့ပံုစံနဲ႕ တာဝန္သတ္မွတ္ ထားေပးတဲ့သူထံမွ စီးဆင္းေစဖို႕ပါ။ အခ်က္အလက္ နဲ႔တင္ျပႏိုင္သူ၊ စာနာမႈကို ေဖာ္ျပႏိုင္သူ၊ ျပႆနာရဲ႕ အတိမ္အနက္ကို နားလည္သူကို ေျပာခြင့္ရပုဂၢိဳလ္ အျဖစ္ သတ္မွတ္ၿပီး သတင္းစီးဆင္းေစပါတယ္။ ဥပမာ မၾကာေသးမီက ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ ျဖစ္ပြားခဲ့တဲ့ မဟာသႏၱိသုခ ဘုန္းေတာ္ႀကီးေက်ာင္း ျပႆနာမွာ သမၼတ႐ံုး သာသနာေရးရာ အႀကံေပးအရာရွိ ဦးအံ့ေမာင္လို ေခတ္ေဟာင္းကို ဖက္တြယ္လိုသူ၊ ငါ့စကားႏြားရ ေျပာဆိုတတ္သူကို ပြဲထုတ္ ရွင္းလင္း ခိုင္းတာမ်ိဳးဟာ ျပႆနာကို မီးေမႊးေပးသလိုျဖစ္ေစပါ တယ္။

အက်ပ္အတည္း ေျဖရွင္းသူေတြဟာ ေဒါသ အမ်က္ အျပင္မထြက္ေစနဲ႕ဆိုတဲ့ ေဆာင္ပုဒ္ကိုလက္ ကိုင္ထားသူ ေတြ ျဖစ္ရပါမယ္။ အေဝဖန္ခံႏိုင္သူျဖစ္ ရမွာျဖစ္သလို မီဒီယာေတြရဲ႕ ေထာက္ျပမႈကို မ်က္စိ ဖြင့္ နားစြင့္ႏိုင္သူ ျဖစ္ရပါမယ္။ အမ်ားပါဝင္ေျဖရွင္း တာကို လက္ခံႏိုင္သူျဖစ္ရမွာ ျဖစ္သလို (Media Friendly) မီဒီယာနဲ႔ ရင္းႏွီး ကြ်မ္းဝင္မႈရွိသူမ်ိဳး ျဖစ္ရပါမယ္။ အက်ပ္အတည္းကာလ စီမံခန္႔ခြဲရသူ ေတြဟာ ဘယ္ေတာ့မွ အမွန္ကိုေျပာဆိုဖို႕ မတြန္႔ ဆုတ္ရပါဘူး။ ဒါမွ ျပည္သူေတြရဲ႕ ယံုၾကည္မႈကို ရႏိုင္မွာျဖစ္ပါတယ္။ ေနာက္ဆံုးျဖစ္ေပၚခဲ့တဲ့ မႏၱေလး အဓိက႐ုဏ္းမွာ ေသဆံုးသူနဲ႔ ဒဏ္ရာရသူစာရင္းကို အတိအက် အခ်ိန္နဲ႔တေျပးညီ ျပည္သူ႔ရဲတပ္ဖြဲ႕က ထုတ္ျပန္ ႏိုင္ေပးခဲ့တာဟာ ျပႆနာရဲ႕ အတိမ္အ နက္ကို ျပည္သူေတြမွန္းဆႏိုင္ခဲ့ပါတယ္။ ယခင္ျဖစ္ခဲ့ တဲ့ ရခိုင္ျပည္နဲ႔ မိတၳီလာ အေရးအခင္းေတြမွာ ေသဆံုး ဒဏ္ရာရသူ စာရင္းဟာ အမ်ားယံုၾကည္ လက္ခံႏိုင္တဲ့ အေျခအေန မရွိခဲ့ပါဘူး။ မႏၱေလးၿမိဳ႕က လူမ်ိဳးေရး၊ ဘာသာေရး အဓိက႐ုဏ္းေတြဟာ တိုင္းျပည္အတြက္ ထိလြယ္ရွလြယ္ ႏိုင္ငံေရး၊ လူမႈ ေရးနဲ႔ ဘာသာေရး အက်ပ္အတည္းျဖစ္ပါတယ္။

အက်ပ္အတည္းဆိုက္ကပ္လာၿပီဆိုရင္ တာဝန္ ရွိသူေတြဟာ ဘာေၾကာင့္ျဖစ္တယ္၊ ဘယ္သူေတြ ပါဝင္တယ္၊ ျပည္သူကို ဘယ္လိုအသိေပးမလဲဆိုတာ ေတြကို စဥ္းစားၿပီး တာဝန္ခံမႈကို ျပသရပါတယ္။ မၾကာေသးမီက ျဖစ္ခဲ့တဲ့ ေတာင္ကိုရီးယားႏိုင္ငံက သေဘၤာေမွာက္မႈမွာ ေက်ာင္းသား၊ ေက်ာင္းသူေပါင္း ၂၄၂ ဦး ေသဆံုးခဲ့တဲ့ အတြက္ ေတာင္ကိုရီးယား ဝန္ႀကီးခ်ဳပ္ (Chung Hong-won) ေခ်ာင္ဟြန္ဝန္ ဟာ အသက္ကယ္ေရး လုပ္ငန္း ေတြကို လုပ္ေဆာင္ ရာမွာ ေႏွးေကြးမႈေတြရွိခဲ့တဲ့အတြက္ တာဝန္ခံမႈ ျပသတဲ့အေနနဲ႔ ျပည္သူကိုေတာင္းပန္ၿပီး ရာထူး ကေန ႏုတ္ထြက္ခဲ့ပါတယ္။

ေတာင္ကိုရီးယား သမၼတ ပတ္ဂ်ံဳဟီးဟာ ဒီ အျဖစ္အပ်က္အတြက္ သူကိုယ္တိုင္ ျပည္သူေတြကို လူသိရွင္ၾကား ေတာင္းပန္ၿပီး တာဝန္ခံမႈကို ျပသခဲ့ ပါတယ္။

လူေပါင္းသိန္းခ်ီ ေသဆံုးခဲ့တဲ့ နာဂစ္မုန္တိုင္း ျဖစ္ပြားမႈမွာ အစိုးရအာဏာပိုင္ေတြရဲ႕ ကယ္ဆယ္ေရး အားနည္းမႈ အေပၚမွာ တာဝန္ရွိတဲ့ ျမန္မာ အစိုးရ ထိပ္ပိုင္းေခါင္းေဆာင္ေတြက ဝန္ခံေျပာဆို ခဲ့တာ၊ ျပည္သူကို ေတာင္းပန္ စကား ေျပာခဲ့တာမ်ိဳး အခုထိမၾကားရေသးပါဘူး။ ထို႔အတူပဲ ျပည္သူေတြ ေအးခ်မ္းစြာ ေနထိုင္ေရး ပ်က္ျပား ေစၿပီး လူေပါင္း ရာနဲ႔ခ်ီ ေသဆံုးကာ၊ ေသာင္းနဲ႔ခ်ီ ဒုကၡသည္ဘဝ က် ေရာက္ခဲ့တဲ့ ဘာသာေရး၊ လူမ်ိဳးေရး တိုက္ခိုက္မႈေတြ ျမန္မာႏိုင္ငံအတြင္းမွာ ျဖစ္ေပၚလာတဲ့အေပၚ တာဝန္ရွိသူေတြက တံု႔ျပန္မႈ ေႏွာင့္ေႏွးမႈေတြ အတြက္ ျပည္သူလူထုကို အမွန္အတိုင္း ဝန္ခံေတာင္းပန္တာ မ်ိဳးလည္း မရွိေသးပါဘူး။ ေနာက္ကြယ္က ႀကိဳးကိုင္ ေနသူေတြ လက္ခ်က္ေၾကာင့္သာ ျဖစ္ေနရတယ္လို႕ တစာစာသာ ဦးသိန္းစိန္ အစိုးရက ေအာ္ေနၿပီး ျပစ္မႈက်ဴးလြန္သူေတြကို ထိေရာက္တဲ့ အေရးယူမႈ ေတြ မျပဳလုပ္ႏိုင္ေသးပါဘူး။

အစိုးရတိုင္း အားနည္းခ်က္အမွားနဲ႔ မကင္း ႏိုင္ပါဘူး။ ဒါေပမယ့္ ႐ိုးသားစြာဝန္ခံျခင္းနဲ႕ ျပႆနာ ကို ထိထိ ေရာက္ေရာက္ ကိုင္တြယ္ေျဖရွင္းျခင္းျဖင့္ သာ ျပည္သူလူထုရဲ႕ နားလည္မႈကို ရယူႏိုင္မွာျဖစ္ပါ တယ္။ အက်ပ္ အတည္းေတြကို ေျဖရွင္းရာမွာ ေခါင္းေဆာင္ေတြဟာ ပြင့္လင္းျမင္သာမႈ ရွိရပါမယ္၊ ခ်င့္ခ်င့္ခ်ိန္ခ်ိန္ တံု႔ျပန္ရပါ မယ္။ အေရးႀကီးဆံုး အခ်က္က အက်ပ္အတည္းေတြကို ေျဖရွင္းရာမွာ အားလံုးစိတ္ေက်နပ္မယ့္ အေျဖရဖို႔ ဆိုတာ အေတာ္ ခဲယဥ္းတယ္ဆိုတာကို နားလည္ထားဖို႔ပါ။ ဒါေပမယ့္ အစိုးရက တာဝန္ခံမႈရွိတယ္ဆိုတာကို ႀကိဳးစားၿပီး သက္ေသထူရပါတယ္။ အက်ပ္အတည္းကရတဲ့ သင္ခန္းစာကိုယူၿပီး ေနာက္ထပ္ ႀကံဳေတြ႕လာမယ့္ စိန္ေခၚမႈေတြကို ေျဖရွင္းရာမွာ အသံုးခ်ရပါတယ္။ အစိုးရတိုင္းအတြက္ အက်ပ္အတည္းဆိုတာ မေမွ်ာ္လင့္ႏိုင္ တဲ့ လက္တကမ္းလိုလိုမွာ အၿမဲရွိေနႏိုင္တဲ့ အတြက္ ျမန္မာႏိုင္ငံမွာ အက်ပ္အတည္းကာလ စီမံခန္႔ခြဲမႈအဖြဲ႕ေတြ ကို အခုကတည္းက စီမံဖြဲ႕စည္း ထားၿပီး ျပင္ဆင္မႈရွိမွသာ ေနာက္ထပ္ ေပၚေပါက္လာမယ့္ အက်ပ္အတည္း ေတြကို ေရွာင္လႊဲႏိုင္မွာ ျဖစ္ပါတယ္။

(စာေရးသူသည္ အေမရိကန္ျပည္ေထာင္စု၊ ေကာ္လိုရာဒိုုျပည္နယ္တြင္ အေျခခ်ေနထိုုင္လ်က္ရွိသည့္ ျမန္မာစကားျပန္ တဦး ျဖစ္သည္။)

                                         ျမဴ ႏွင္း(ေအးရိပ္ျငိမ္)